【文/觀察者網 熊超然】

今年，是“十五五”規(guī)劃的開局之年。多年來，從中央到地方，五年規(guī)劃不斷擘畫出中國各個時期的宏偉藍圖。6月15日，香港特別行政區(qū)政府宣布，就香港特區(qū)經濟和社會發(fā)展第一個五年規(guī)劃（2026—2030）（香港五年規(guī)劃）展開公眾咨詢。這一動向，也引發(fā)了外媒的高度關注。

美聯社當天報道認為，香港特區(qū)政府啟動五年規(guī)劃的公眾咨詢，這一舉措具有重要的政治象征意義，標志著香港特區(qū)在發(fā)展模式上進一步向中央以及內地各省市靠攏。

香港大學政治與公共行政學系教授卜約翰（John Burns）提到，香港過去因缺乏戰(zhàn)略規(guī)劃而處于不利地位。法國外貿銀行（Natixis）企業(yè)與投資銀行部高級經濟學家吳卓殷（Gary Ng）表示，鑒于越來越多地方的政府加強了產業(yè)政策，香港或許也應采取類似舉措以保持競爭力。他認為，香港未來可能會出臺更具連貫性的政策，但這同時也考驗著政府為香港選擇發(fā)展方向的能力。

6月15日，香港特區(qū)政府發(fā)言人表示，香港首個五年規(guī)劃是歷史性的一步，具有重大意義，將為香港未來五年發(fā)展提供前瞻性、策略性和可操作性的指導文件，帶領香港主動對接國家“十五五”規(guī)劃，助力香港高質量發(fā)展的同時，推動香港更好融入和服務國家發(fā)展大局。

同一天，香港特區(qū)政府政制及內地事務局局長謝小華在新聞發(fā)布會上，介紹了當天發(fā)表的公眾咨詢文件。此次公眾咨詢將持續(xù)兩個月，至8月14日結束。香港市民可通過網站、電子郵件或信函提交意見。特區(qū)政府還將舉辦各類活動，聽取市民、政界人士及業(yè)界代表的意見，并計劃在今年第三季度公布最終規(guī)劃。

2026年6月15日，香港特區(qū)政府展開香港首份五年規(guī)劃公眾咨詢，為期兩個月。香港特區(qū)行政長官李家超近日接受港媒專訪表示，香港首份五年規(guī)劃正式文本有望提前至今年第三季度末出爐。 中新社記者 陳永諾 攝 IC Photo IC Photo

謝小華表示，特區(qū)政府會以國家“十五五”規(guī)劃為重要指引，首次制定香港五年規(guī)劃，推動香港更好融入國家發(fā)展大局，這份五年規(guī)劃藍圖將有助于香港在堅持自由市場經濟的同時，與國家發(fā)展規(guī)劃保持同步并為其服務。

她表示，與國家“十五五”規(guī)劃對接并不意味著取代自由市場，相反，此舉是通過重大政策傳達清晰的愿景和戰(zhàn)略規(guī)劃，從而讓市場能夠更穩(wěn)定、更明確地發(fā)展。

她強調，五年規(guī)劃會鞏固香港的國際金融、貿易、航運中心地位，積極發(fā)揮大灣區(qū)核心引擎作用，有助于香港推動高質量發(fā)展、讓市民享受發(fā)展紅利。

謝小華還引述香港特區(qū)行政長官李家超指出，五年規(guī)劃會清晰展示香港在五年內的發(fā)展方向，涵蓋經濟、教育、房屋、綠色發(fā)展等，讓市民對未來生活有所期盼。

2025年12月16日，來京述職的香港特別行政區(qū)行政長官李家超在記者會上發(fā)表講話。 IC Photo

6月14日，香港特區(qū)政府財政司司長陳茂波發(fā)表網志就已表示，特區(qū)政府將于6月15日推出香港首個五年規(guī)劃公眾咨詢，為期兩個月。這一規(guī)劃不僅旨在增強經濟發(fā)展動能、推動科技更好應用，更希望實現社會更加普惠包容、市民享有更多優(yōu)質就業(yè)機會和更美好生活。

他表示，香港的發(fā)展一直受益于國家長遠規(guī)劃，也為強國建設作出獨特貢獻。五年規(guī)劃咨詢不僅關乎如何延續(xù)良好發(fā)展勢頭，更在于鞏固、提升既有優(yōu)勢，開拓新的發(fā)展空間和市場，開創(chuàng)增長新曲線。規(guī)劃將有助于商界、企業(yè)、社會和市民更好地謀劃未來發(fā)展，凝聚共識、匯聚資源，增強發(fā)展合力。

陳茂波說，正值國家“十五五”規(guī)劃開局之年，香港如何把握發(fā)展機遇，更好發(fā)揮自身優(yōu)勢、服務國家所需，同時為自身發(fā)展注入更豐富內涵、凝聚更強力量，是推動香港更好發(fā)展的關鍵。香港應加強與全國不同區(qū)域的協同發(fā)展，進一步推動粵港澳大灣區(qū)規(guī)則銜接、機制對接，促進各類生產要素更高效流動。

美聯社在報道中，還提到了香港建設北部都會區(qū)這一重點項目，這項正在推進的計劃，旨在香港毗鄰深圳的地帶，打造一個新的科創(chuàng)中心和大學城。

“發(fā)展北部都會區(qū)是香港特區(qū)政府積極對接國家‘十五五’規(guī)劃的具體舉措?！毕愀厶貐^(qū)政府創(chuàng)新科技及工業(yè)局局長孫東日前表示，北部都會區(qū)將為香港帶來強大發(fā)展動力，有利于進一步推動香港與大灣區(qū)其他城市合作，發(fā)揮香港背靠祖國、聯通世界的獨特優(yōu)勢，讓香港在融入和服務國家發(fā)展大局中實現自身更好發(fā)展。

孫東受訪時還表示，香港特區(qū)政府正加速推動傳統產業(yè)轉型，預料在未來五年內，香港的研發(fā)總開支以及“制造及新型工業(yè)產業(yè)”占本地生產總值（GDP）的比重，均將迎來顯著增長。　

他透露，香港特區(qū)政府的目標是在五年后，將研發(fā)開支占GDP的比例由目前的1.13%大幅提升至2.7%，旨在正式追平國家的平均水平。

6月15日，香港立法會主席李慧瓊表示，適逢中央港澳工作辦公室主任、國務院港澳事務辦公室主任夏寶龍明天起一連兩日來港，就香港對接國家“十五五”規(guī)劃及推動北部都會區(qū)建設進行考察調研，這充分顯示中央對香港編制首個五年規(guī)劃的重視和支持。

她強調，隨著公眾咨詢正式展開，立法會作為香港特區(qū)最重要的民意匯集地、議員作為民意代言人，定當責無旁貸，繼續(xù)建言獻策，并積極落區(qū)落界，在行政主導下協助政府廣聽民心、廣納民情。她代表立法會呼吁社會各界就咨詢文件踴躍發(fā)表意見，齊心協力為香港編制好屬于廣大市民的五年規(guī)劃。

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