今年1-5月，全國固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）178512億元，同比下降4.1%，降幅比上月擴(kuò)大2.5個(gè)百分點(diǎn)；扣除房地產(chǎn)開發(fā)的固定資產(chǎn)投資下降1.2%。

國家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人付凌暉6月16日在國務(wù)院新聞辦發(fā)布會(huì)上表示，固定資產(chǎn)投資降幅有所擴(kuò)大，有局部地區(qū)高溫多雨因素的影響，也是新舊發(fā)展動(dòng)能轉(zhuǎn)換、投資由總量擴(kuò)張向質(zhì)量提升轉(zhuǎn)變的客觀反映。

付凌暉強(qiáng)調(diào)，盡管投資增速下降，但在政策持續(xù)發(fā)力、創(chuàng)新引領(lǐng)增強(qiáng)、民生保障加力這些因素帶動(dòng)下，投資結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，投資在強(qiáng)基礎(chǔ)、促轉(zhuǎn)型、惠民生方面發(fā)揮了不可替代的重要作用。

分領(lǐng)域看，1-5月份，基礎(chǔ)設(shè)施投資同比增長0.6%，增速較1-4月回落3.7個(gè)百分點(diǎn)；房地產(chǎn)開發(fā)投資下降16.2%，降幅擴(kuò)大2.5個(gè)百分點(diǎn)。制造業(yè)投資下降0.4%，1-4月為上漲1.2%。

付凌暉指出，對(duì)于投資增速的變化，需要全面、客觀、辯證地看，觀察投資變化不僅要看總量、規(guī)模的變化，更要注重投資結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益的情況。

當(dāng)前，創(chuàng)新引領(lǐng)作用增強(qiáng)，新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展更新改造的需求擴(kuò)大，帶動(dòng)相關(guān)領(lǐng)域投資增加，不僅拓展了投資的增長空間，更為培育新產(chǎn)業(yè)、塑造發(fā)展新動(dòng)能注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

數(shù)據(jù)顯示，1-5月份，知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品投資同比增長9.3%，增速比1-4月份加快0.4個(gè)百分點(diǎn)，拉動(dòng)全部投資增長1.1個(gè)百分點(diǎn)。人工智能、新能源快速發(fā)展，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資同比增長4.5%，集成電路制造業(yè)、鋰離子電池制造業(yè)投資分別增長11%、24.9%，信息服務(wù)業(yè)投資增長13.8%。此外，大規(guī)模設(shè)備更新政策有力帶動(dòng)企業(yè)改造升級(jí)，1-5月份設(shè)備工器具購置投資增長9.3%。

東方金誠首席宏觀分析師王青表示，當(dāng)前高技術(shù)制造業(yè)面臨市場供需兩旺，財(cái)政金融政策支持力度很強(qiáng)的有利發(fā)展環(huán)境，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資有望保持在較高增長狀態(tài)。二季度以高技術(shù)制造業(yè)為代表的新質(zhì)生產(chǎn)力領(lǐng)域會(huì)延續(xù)高增態(tài)勢，芯片、新能源汽車、工業(yè)機(jī)器人、3D打印等產(chǎn)品產(chǎn)量有望保持兩位數(shù)增長。

民生領(lǐng)域投資也在繼續(xù)加強(qiáng)。1-5月份，我國農(nóng)業(yè)、漁業(yè)投資分別增長10.7%和27.5%；生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理業(yè)投資增長3.5%，2026年安排中央財(cái)政支持城市更新專項(xiàng)資金的規(guī)模達(dá)到970億元，有望帶動(dòng)居住條件改善，惠及更多居民。

基礎(chǔ)設(shè)施是暢通要素流動(dòng)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)群眾生活的重要保障。今年以來，一批重大基建項(xiàng)目持續(xù)推進(jìn)，“六張網(wǎng)”等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快布局。1-5月份，基礎(chǔ)設(shè)施投資保持小幅增長，增長0.6%。各方搶抓新一輪科技變革的機(jī)遇，算力網(wǎng)和新一代通信設(shè)施等新基建有序推進(jìn)，1-5月份信息傳輸業(yè)投資增長30.4%。

“六張網(wǎng)”及重點(diǎn)領(lǐng)域建設(shè)是今年擴(kuò)大有效投資的重要發(fā)力點(diǎn)。5月召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)水網(wǎng)、新型電網(wǎng)、算力網(wǎng)、新一代通信網(wǎng)、城市地下管網(wǎng)、物流網(wǎng)等規(guī)劃建設(shè)。此前4月28日中共中央政治局會(huì)議也指出，加強(qiáng)“六張網(wǎng)”等規(guī)劃建設(shè)；推動(dòng)條件成熟的重大工程項(xiàng)目開工。

國家發(fā)改委新聞發(fā)言人李超近日表示，抓緊出臺(tái)相關(guān)規(guī)劃和實(shí)施方案，進(jìn)一步統(tǒng)籌“六張網(wǎng)”建設(shè)內(nèi)容，明確各領(lǐng)域投資重點(diǎn)，將目標(biāo)任務(wù)分解到年度，明確時(shí)間和進(jìn)度安排。

“六張網(wǎng)”等重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)離不開資金要素的充足保障。國家發(fā)改委明確，推動(dòng)今年7550億元中央預(yù)算內(nèi)投資、1萬億元超長期特別國債于6月底前基本下達(dá)完畢，進(jìn)一步提高地方政府專項(xiàng)債券中用于項(xiàng)目建設(shè)的比重，加快有序投放8000億元新型政策性金融工具資金。

投資是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的“三駕馬車”之一，既是擴(kuò)大內(nèi)需的關(guān)鍵抓手，也是穩(wěn)增長、惠民生、利長遠(yuǎn)的重要支撐。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在部署今年重點(diǎn)工作時(shí)強(qiáng)調(diào)，推動(dòng)投資止跌回穩(wěn)。

付凌暉表示，展望下階段，我國投資空間依然廣闊，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展、公共服務(wù)提升等都需要投資的支持，從而為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。對(duì)此，要發(fā)揮政府投資引導(dǎo)帶動(dòng)作用，激發(fā)民間投資活力，堅(jiān)持將投資于物和投資于人緊密結(jié)合，更加注重優(yōu)化提升投資結(jié)構(gòu)和效益，更好發(fā)揮有效投資對(duì)促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的重要作用。