未來五年，我國教育發(fā)展會(huì)走向何方，又將如何影響你我生活？

日前召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，審議通過了《教育發(fā)展“十五五”規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）。會(huì)議指出，要堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，持續(xù)深化改革創(chuàng)新，著力促進(jìn)公平、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量，推動(dòng)教育強(qiáng)國建設(shè)邁上新臺(tái)階。這標(biāo)志著我國教育強(qiáng)國建設(shè)將進(jìn)入全面發(fā)力的關(guān)鍵階段。

從公平到質(zhì)量，從科技支撐到對(duì)外開放，從資源配置到素質(zhì)教育，《規(guī)劃》每一項(xiàng)部署都關(guān)系著億萬家庭的期待、國家發(fā)展的未來?！按龠M(jìn)公平”“優(yōu)化結(jié)構(gòu)”“提高質(zhì)量”這三個(gè)關(guān)鍵詞，不僅是教育發(fā)展頂層設(shè)計(jì)的邏輯主線，更是呼應(yīng)億萬家庭期盼“上好學(xué)”的響亮回答。

6月7日，在北京市陳經(jīng)綸中學(xué)考點(diǎn)外，考生步入考場(chǎng)。記者 鞠煥宗 攝/新華社

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“促進(jìn)公平”是基礎(chǔ)，回應(yīng)“每個(gè)都能好”的民生期盼。

教育公平是社會(huì)公平的重要基石?！兑?guī)劃》的一大亮點(diǎn)，是把促進(jìn)教育公平擺在更加突出位置，推動(dòng)教育從“一個(gè)不能少”向“每個(gè)都能好”躍升。

在四川師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院黃雪垠教授看來，教育依然是阻斷貧困代際傳遞、促進(jìn)社會(huì)流動(dòng)最有效的通道，城鄉(xiāng)、區(qū)域、群體間的教育差距，很大程度上是發(fā)展機(jī)會(huì)的差距?！兑?guī)劃》將公平排在第一位，這不僅是彰顯教育的人民屬性的重要體現(xiàn)，更是實(shí)現(xiàn)共同富裕、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的長遠(yuǎn)之策。

著眼未來，進(jìn)一步促進(jìn)教育公平，讓教育發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，還需打出一套“組合拳”：

在做大優(yōu)質(zhì)資源總量上下功夫?？赏ㄟ^新建改擴(kuò)建、校內(nèi)挖潛、集團(tuán)化辦學(xué)等多元路徑盤活資源，辦好老百姓家門口的每一所學(xué)校，加快縮小教育的城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際、群體差距，持續(xù)增加優(yōu)質(zhì)教育資源供給，充分滿足人民群眾“上好學(xué)”的需要。

在資源分配上求突破。在做大優(yōu)質(zhì)教育資源的基礎(chǔ)上，還應(yīng)在分配上更加注重公平?？杉哟髮?duì)中西部、農(nóng)村地區(qū)、民族地區(qū)、薄弱學(xué)校的資源傾斜力度，從師資建設(shè)、資金投入、基礎(chǔ)設(shè)施、升學(xué)幫扶等方面持續(xù)推進(jìn)教育均衡發(fā)展，讓每個(gè)孩子都能享有優(yōu)質(zhì)均衡的教育。

在技術(shù)賦能上出實(shí)招。隨著大數(shù)據(jù)、人工智能等先進(jìn)技術(shù)的發(fā)展，應(yīng)持續(xù)深入實(shí)施國家教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動(dòng)，注重運(yùn)用技術(shù)賦能教育改革創(chuàng)新，完善終身學(xué)習(xí)制度，建設(shè)人人皆學(xué)、處處能學(xué)、時(shí)時(shí)可學(xué)的學(xué)習(xí)型社會(huì)，全面提升教育公共服務(wù)質(zhì)量和水平。

3月2日，在廣西南寧市濱湖路小學(xué)，孩子們?cè)陂_學(xué)典禮上進(jìn)行情景表演。記者 黃孝邦 攝/新華社

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“優(yōu)化結(jié)構(gòu)”是關(guān)鍵，推動(dòng)教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同頻共振。

如果說促進(jìn)公平解決的是教育“起點(diǎn)”問題，那么優(yōu)化結(jié)構(gòu)解決的則是教育“適配”問題。過去很長一段時(shí)間，我國教育存在?資源分布不均、普職比例失調(diào)、學(xué)科與產(chǎn)業(yè)脫節(jié)等突出問題，根源在于教育供給與產(chǎn)業(yè)需求、學(xué)生期待的結(jié)構(gòu)性錯(cuò)位。

重慶師范大學(xué)黨委副書記周學(xué)馨教授認(rèn)為，“十五五”時(shí)期，新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革加速演進(jìn)，人口結(jié)構(gòu)深刻變化與產(chǎn)業(yè)升級(jí)迭代相互交織，對(duì)教育供給的適配性提出更高要求。優(yōu)化結(jié)構(gòu)是教育主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)變化的時(shí)代使命，將有力地推動(dòng)教育高質(zhì)量發(fā)展。

唯物辯證法認(rèn)為，事物內(nèi)部結(jié)構(gòu)和排列次序的變化會(huì)引起質(zhì)變。教育發(fā)展也是如此。更加合理的結(jié)構(gòu)，可以讓教育強(qiáng)國建設(shè)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍。

實(shí)踐表明，只有持續(xù)健全適應(yīng)學(xué)齡人口變化的教育資源配置機(jī)制，精準(zhǔn)測(cè)算學(xué)位、師資、經(jīng)費(fèi)等教育資源需求，主動(dòng)適應(yīng)人口變動(dòng)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)與科技革命，動(dòng)態(tài)調(diào)整學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)、人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)、區(qū)域布局結(jié)構(gòu)，持續(xù)優(yōu)化人才供給類型，才能實(shí)現(xiàn)教育體系與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求的精準(zhǔn)適配，進(jìn)而為現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)提供扎實(shí)的人才支撐。

以重慶高校本科專業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整為例，2023年以來重慶已累計(jì)增設(shè)適應(yīng)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式的專業(yè)147個(gè)，如圍繞“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系發(fā)展需求，增設(shè)新能源汽車工程、纖維科學(xué)與智能制造等新專業(yè)，同時(shí)停招撤銷不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的專業(yè)點(diǎn)241個(gè)，持續(xù)優(yōu)化專業(yè)布局，深化專業(yè)與產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)對(duì)接，全面提升高等教育服務(wù)國家重大戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。

2025年5月29日，華中科技大學(xué)機(jī)械科學(xué)與工程學(xué)院，學(xué)生對(duì)“荊楚”人形機(jī)器人進(jìn)行搬運(yùn)測(cè)試。記者 杜子璇 攝/新華社

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“提高質(zhì)量”是內(nèi)核，決定著國家未來的創(chuàng)新活力與人才厚度。

教育是立德樹人的事業(yè)，也是人才涌現(xiàn)的基礎(chǔ)。近年來，隨著科技迅猛發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)深刻變化，教育對(duì)推動(dòng)科技創(chuàng)新、培育人才的支撐作用愈發(fā)凸顯。

提高教育質(zhì)量，既是《規(guī)劃》確定的重點(diǎn)任務(wù)，更是大勢(shì)所趨、發(fā)展所需、百姓所盼。然而，傳統(tǒng)教育理念、培養(yǎng)模式、課程體系已難以適應(yīng)我國科技創(chuàng)新需要，亟須全面提升各級(jí)各類教育辦學(xué)水平，一體推進(jìn)教育科技人才發(fā)展，大力培養(yǎng)具有創(chuàng)新思維、實(shí)踐能力與家國情懷的創(chuàng)新人才。

因材施教，建設(shè)高質(zhì)量教育體系。提高教育質(zhì)量是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要凝聚各方力量形成合力。比如，在高等教育提質(zhì)擴(kuò)容上，應(yīng)以需求牽引優(yōu)化學(xué)科專業(yè)類型結(jié)構(gòu)，打造原始創(chuàng)新策源地；在辦強(qiáng)辦優(yōu)基礎(chǔ)教育上，應(yīng)推進(jìn)科創(chuàng)教育全域覆蓋，重點(diǎn)培養(yǎng)學(xué)生解決問題的能力；在提升職業(yè)學(xué)校辦學(xué)能力上，應(yīng)面向產(chǎn)業(yè)需求培養(yǎng)更多高技能人才……

強(qiáng)師興教，提升教育“軟實(shí)力”。沒有高水平的教師隊(duì)伍，就沒有高質(zhì)量的教育體系。黃雪垠建議，應(yīng)破除制約教育高質(zhì)量發(fā)展的思想觀念束縛和體制機(jī)制弊端，塑造立德樹人新格局，培養(yǎng)造就高水平教師隊(duì)伍。同時(shí)，維護(hù)教師的合法權(quán)益，改善教師的工作、學(xué)習(xí)、生活條件，為教師教書育人創(chuàng)造良好社會(huì)環(huán)境，讓尊師重教在全社會(huì)蔚然成風(fēng)。

拓寬視野，擴(kuò)大高水平教育對(duì)外開放。關(guān)起門來是不可能提高教育質(zhì)量的，必須堅(jiān)持對(duì)外開放，深化交流合作。對(duì)此，周學(xué)馨建議，應(yīng)拓寬國際視野，統(tǒng)籌做好“引進(jìn)來”和“走出去”兩篇文章，更加主動(dòng)講好中國故事、傳播中國經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步提升我國在全球教育治理中的影響力與話語權(quán)。

規(guī)劃的生命力在于實(shí)施。站在新的歷史起點(diǎn)上，我們期待社會(huì)各界能夠以更大的力度關(guān)心教育、支持教育，確保教育優(yōu)先發(fā)展落到實(shí)處、見到實(shí)效，讓每個(gè)學(xué)生都有人生出彩的機(jī)會(huì)?；蛟S，這才是人民滿意的教育。

原標(biāo)題：讀懂未來五年教育發(fā)展的期盼與分量