一般來(lái)說(shuō)，在施工完成后，乙方會(huì)根據(jù)自己實(shí)際施工情況，向甲方申報(bào)竣工結(jié)算價(jià)，然后等甲方審核通過(guò)后再付款，如果甲方未在約定時(shí)間內(nèi)答復(fù)，就視為認(rèn)可結(jié)算文件。

不過(guò)，在實(shí)踐中，有時(shí)候雙方在合同中僅約定了“合同約定結(jié)算執(zhí)行《建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法》”這樣的條款，那是否還能否適用“逾期未答復(fù)視為認(rèn)可”，要求甲方直接按照?qǐng)?bào)送資料結(jié)算工程款呢？

最高院觀點(diǎn)

案號(hào)：案號(hào)：（2012）民申字第754號(hào)

本案中，最高人民法院認(rèn)為：

雙方簽訂的《建設(shè)工程施工合同》專用條款中約定執(zhí)行“建財(cái)[2004]369號(hào)《建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法》”。該文件第十四條第（三）款“工程竣工結(jié)算審查期限”第3項(xiàng)規(guī)定：“2000萬(wàn)元-5000萬(wàn)元從接到竣工結(jié)算報(bào)告和完整的竣工結(jié)算資料之日起45天”，第十六條第一款規(guī)定：“發(fā)包人收到竣工結(jié)算報(bào)告及完整的結(jié)算資料后，在本辦法規(guī)定或合同約定期限內(nèi)，對(duì)結(jié)算報(bào)告及資料沒(méi)有提出意見(jiàn)，則視同認(rèn)可”。

由此可見(jiàn)，雙方在合同中對(duì)工程竣工結(jié)算審查期限及對(duì)結(jié)算認(rèn)可條件均進(jìn)行了明確約定?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》第二十條規(guī)定：“當(dāng)事人約定，發(fā)包人收到竣工結(jié)算文件后，在約定期限內(nèi)不予答復(fù)，視為認(rèn)可竣工結(jié)算文件的，按照約定處理。承包人請(qǐng)求按照竣工結(jié)算文件結(jié)算工程價(jià)款的，應(yīng)予支持?！?/p>

因此，巨源公司在收到鐵龍公司的竣工結(jié)算書、結(jié)算資料和2010年8月27日《通知》、11月6日《工作聯(lián)系函》后，沒(méi)有對(duì)鐵龍公司主張的工程結(jié)算事宜進(jìn)行審核和答復(fù)，應(yīng)視為巨源公司已認(rèn)可按照鐵龍公司提交的竣工結(jié)算文件結(jié)算工程價(jià)款。

建永律師評(píng)析

要想適用“逾期未答復(fù)視為認(rèn)可”規(guī)則，須雙方在合同中明確約定答復(fù)期限和逾期未答復(fù)視為認(rèn)可的法律后果。但是乙方在簽約過(guò)程中處于劣勢(shì)地位，如果直接表述為“逾期未答復(fù)視為認(rèn)可”，合同簽訂恐怕有困難，但是如果表述為“工程結(jié)算執(zhí)行“建財(cái)[2004]369號(hào)《建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法》”，甲方就很容易接受。

同時(shí)，承包人向發(fā)包人送達(dá)結(jié)算文件時(shí)應(yīng)注意采用的送達(dá)方式，以及審核期限屆滿后勿實(shí)施其他可能會(huì)被認(rèn)定為變更合同約定的行為。

對(duì)于發(fā)包人而言，應(yīng)當(dāng)在合同約定期限內(nèi)及時(shí)完成審核義務(wù)，確實(shí)無(wú)法審核完成時(shí)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向承包人提出異議或說(shuō)明，否則就會(huì)因逾期未答復(fù)而適用承包人單方上報(bào)的結(jié)算文件進(jìn)行結(jié)算。

站在乙方的角度，綜合司法界普遍的觀點(diǎn)以及最高院所作出的諸多裁判案例，建永工程款解決中心認(rèn)為，要想適用這一規(guī)定，需要滿足以下幾個(gè)條件：雙方明確約定了甲方的答復(fù)義務(wù)和限期未答復(fù)的后果；明確約定了甲方應(yīng)在什么期限內(nèi)給出答復(fù)；乙方向甲方申報(bào)的結(jié)算文件和內(nèi)容必須真實(shí)、完整；甲方超出約定期限后，并未給出答復(fù)。