作者：綺蝶

本周，特朗普在紐約聯(lián)合國大會期間會見多國領(lǐng)導(dǎo)人，就俄烏問題、巴以問題等展開討論。在與烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基會晤后，特朗普的態(tài)度突然出現(xiàn)前所未有的逆轉(zhuǎn)，稱支持烏克蘭拿回被俄羅斯占領(lǐng)的所有領(lǐng)土，并將俄羅斯形容為“紙老虎”。然而，分析認(rèn)為，特朗普的這番言論符合其善變性格，目前很難轉(zhuǎn)換為實(shí)質(zhì)性的政策立場。

另外，由美國國會眾議院軍事委員會首席民主黨成員亞當(dāng)·史密斯(Adam Smith)率領(lǐng)的眾議員代表團(tuán)本周來華訪問，會見了多位中方高級官員，為中美對話打開了又一扇窗口。中方將此稱之為美國國會的“破冰之旅”。史密斯等人強(qiáng)調(diào)與中國在外交、軍事等層面進(jìn)行對話的必要性，并且希望與中方在經(jīng)貿(mào)問題上取得更多合作成果。美國國會代表團(tuán)訪華，也和特朗普政府正在籌備的對華高層會晤密切相關(guān)。

又一次逆轉(zhuǎn)，政治姿態(tài)還是政策轉(zhuǎn)變？

除了支持烏克蘭拿回所有被俄羅斯占領(lǐng)的領(lǐng)土以外，特朗普還公開表示，北約國家應(yīng)該擊落侵犯領(lǐng)空的俄羅斯戰(zhàn)機(jī)。這是迄今為止特朗普對俄羅斯發(fā)出的最為強(qiáng)硬的“警告”，也是最為徹底的一次立場轉(zhuǎn)變，表達(dá)了他對俄羅斯總統(tǒng)普京日益加深的不滿情緒。

在特朗普發(fā)出此番言論的第二天，美國國務(wù)卿魯比奧和俄羅斯外長拉夫羅夫舉行會晤，就烏克蘭問題交換意見。按照以往的情況，特朗普對俄強(qiáng)硬表態(tài)更多是極限施壓的手段，迫使其在?；鹫勁兄凶尣健ｋm然本次言辭更為強(qiáng)硬，但特朗普仍未在實(shí)際行動上向歐洲做出任何實(shí)質(zhì)性承諾。當(dāng)被問及是否仍然信任普京時，特朗普回答說：“我會在大約一個月后告訴你?！?/p>

▲9月24日，特朗普在紐約聯(lián)大期間會晤烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基。

特朗普此次的“逆轉(zhuǎn)言論”與最近俄烏沖突的緊張態(tài)勢緊密關(guān)聯(lián)。近日，在北約東部邊緣地區(qū)的波蘭、拉脫維亞、立陶宛和羅馬尼亞均報告俄羅斯無人機(jī)的入侵后，北約啟動“東方哨兵”系統(tǒng)。本周文章指出，這標(biāo)志著美國深度卷入北約與俄羅斯的軍事對抗。然而，這種深度介入并不符合特朗普“美國優(yōu)先”的戰(zhàn)略設(shè)想。

西方輿論也對特朗普的上述言論持謹(jǐn)慎態(tài)度，有分析稱特朗普并未真正轉(zhuǎn)變其在俄烏問題上的政策立場——即從歐洲安全保障中抽身，還有觀點(diǎn)認(rèn)為特朗普即將放棄調(diào)停俄烏沖突?？傮w上，特朗普在烏克蘭問題上仍然搖擺不定，在歐洲盟友和普京之間“反復(fù)橫跳”。這種善變言行也讓他在重要場合、重要節(jié)點(diǎn)獲得更多關(guān)注度。

本周文章提到，特朗普在烏克蘭問題上左突右擊、翻云覆雨，真正著眼點(diǎn)絕非“締造和平”，而是重啟美俄關(guān)系，背后是礦能利益集團(tuán)、對華極端鷹派、“戰(zhàn)略東移”推動者、政治和宗教保守力量在共同驅(qū)動，也摻雜著特朗普本人攫取諾貝爾和平獎的私心。普京利用了特朗普的這些心思，延長和擴(kuò)大了在烏戰(zhàn)術(shù)優(yōu)勢，杜絕戰(zhàn)略崩盤的可能性。澤連斯基政府則會同歐洲竭力頂住壓力，拉長戰(zhàn)局，以拖促變。烏克蘭戰(zhàn)爭已經(jīng)打成消耗戰(zhàn)，近期舉行“普澤會”希望渺茫，遠(yuǎn)期也不存在贏家。

美國會眾議員代表團(tuán)“破冰”訪華，強(qiáng)調(diào)“重新調(diào)整”中美關(guān)系

本周，美國國會眾議員代表團(tuán)時隔六年首次訪華，密集會見了多位中國高級官員。代表團(tuán)成員由眾議院軍事委員會首席民主黨成員、來自華盛頓州的聯(lián)邦眾議員亞當(dāng)·史密斯(Adam Smith)率領(lǐng)。其他成員包括華盛頓州共和黨籍聯(lián)邦眾議員邁克爾·鮑姆加特納(Michael Baumgartner)、加利福尼亞州民主黨籍聯(lián)邦眾議員羅·康納(Ro Khanna)和賓夕法尼亞州民主黨籍聯(lián)邦眾議員克里西·赫拉漢(Chrissy Houlahan)。

在與史密斯一行舉行會晤時，多位中方官員屢次強(qiáng)調(diào)，臺灣問題是中國的核心利益和內(nèi)部事務(wù)，美方應(yīng)該恪守在這一問題上的政治承諾。與此同時，雙方都在會晤中提及應(yīng)該加強(qiáng)溝通、拓寬合作。王毅外長將美方此次訪問形容為一次“破冰之旅”，并表示當(dāng)前中美關(guān)系出現(xiàn)企穩(wěn)態(tài)勢，來之不易，值得珍惜。

▲9月23日，外交部長王毅在北京會見來華訪問的美國國會眾議員代表團(tuán)史密斯一行。

美國駐華大使龐德偉暗示，史密斯一行此次訪華面臨著來自國內(nèi)的政治壓力。王毅外長也在會晤時表示，你們這次訪華，可謂好事多磨，一波三折，又為中美交往打開了一扇窗口。中國的大門隨時敞開，歡迎更多美國議員訪華交流。

總體來看，美方代表團(tuán)此次訪問主要有三個目的。

其一，拓寬與中方的溝通渠道、重啟兩軍對話，管控風(fēng)險。史密斯在訪華期間對記者表示，“兩個核大國之間需要進(jìn)行對話。如果我們不就自身的能力和意圖進(jìn)行定期溝通的話，會很危險?！彼J(rèn)為，中美需要建立起沖突管控機(jī)制，避免誤判。

其二，在經(jīng)貿(mào)等領(lǐng)域?qū)で笈c中國合作。龐德偉在訪華期間表示，美中就波音公司“巨額”飛機(jī)訂單的談判正處于最后階段，這筆訂單對特朗普總統(tǒng)非常重要。史密斯等人在會晤中還提出芬太尼管控、稀土磁體交易等問題。此外，他們也希望在核議題、人工智能對話等方面與中方加強(qiáng)合作。

其三，配合特朗普政府，“重新調(diào)整雙邊關(guān)系”。在此次訪華之行的最后一站上海，史密斯對中方表示，他支持重新議定全球經(jīng)濟(jì)規(guī)則，以適應(yīng)中國、印度和巴西等國崛起這一現(xiàn)實(shí)。他表示，美國主導(dǎo)的二戰(zhàn)后國際秩序在很大程度上對包括中國在內(nèi)的許多國家都行之有效，但“我們也明白局勢已經(jīng)發(fā)生變化”?！爸忻朗墙鉀Q這一問題的兩個最重要的參與者。我們?nèi)绾尾拍芙⒁粋€更加為各方所接受的國際規(guī)則和秩序？”

史密斯在訪華期間也表示，雙方在一些關(guān)鍵問題上仍然“各說各話”。若想真正重新調(diào)整中美關(guān)系，需要做一些深層次的改變。復(fù)旦大學(xué)國際問題研究院院長吳心伯教授表示，如果中美能夠把合作領(lǐng)域放在雙邊議程的優(yōu)先位置，而非競爭與對抗，兩國關(guān)系的重置才有實(shí)質(zhì)性意義。（詳見）

特朗普聯(lián)大講話又一次瞄準(zhǔn)歐洲

特朗普在第80屆聯(lián)合國大會上的演講，將全世界，尤其是歐洲置于了美國的對立面。特朗普不但質(zhì)疑聯(lián)合國存在的意義，而且在俄烏、巴以、非法移民和清潔能源問題上斥責(zé)歐洲，稱歐洲的傳統(tǒng)價值觀正被摧毀。同時，他夸贊自己領(lǐng)導(dǎo)下的美國正處于最強(qiáng)大的時期，并提及自己在七個月里結(jié)束了七場戰(zhàn)爭。

有評論指出，特朗普本人既可以被視為聯(lián)合國缺乏效力的證明。他認(rèn)為，解決全球危機(jī)的最佳方式是私下達(dá)成各種協(xié)議，而不是利用聯(lián)合國這樣的多邊機(jī)構(gòu)來制定集體解決方案。

▲當(dāng)?shù)貢r間9月23日，美國總統(tǒng)特朗普在第80屆聯(lián)合國大會上發(fā)表演講。

雖然特朗普在演講中毫不留情地斥責(zé)聯(lián)合國和其他國家，但在隨后與聯(lián)合國秘書長古特雷斯的會晤中，特朗普的語氣又截然不同，甚至帶有和解的意味。他說：“我國百分之百地支持聯(lián)合國，它的潛力是不可思議的。”結(jié)合他在聯(lián)大期間在俄烏問題上的表態(tài)，特朗普將自己的善變表現(xiàn)得淋漓盡致。

在特朗普看來，不確定性就是一種實(shí)力的表現(xiàn)，讓對手摸不準(zhǔn)自己的想法。本周文章指出，特朗普第二任期開啟以來，美國對外政策偏好呈現(xiàn)出種種“劇變”跡象。但美國識變應(yīng)變的諸多政策調(diào)整能在多大程度上撐住“美國霸權(quán)”，效果顯然存疑。特朗普政府對盟友和伙伴利益的不屑一顧，對利益交換的癡迷，加之政策變化的不可預(yù)測性，正在前所未有地加劇國際社會的“疑美論”。

本周其他原創(chuàng)文章

其他

9月25日，美國總統(tǒng)特朗普宣布，自10月1日起，美國將對多類進(jìn)口產(chǎn)品實(shí)施新一輪高額關(guān)稅。具體包括：對廚房櫥柜、浴室洗手臺及相關(guān)建材征收50%關(guān)稅；對進(jìn)口家具征收30%關(guān)稅；對專利及品牌藥品加征100%關(guān)稅；對進(jìn)口重型卡車加征25%關(guān)稅。

9月24日，有媒體披露稱，特朗普政府當(dāng)日已經(jīng)向阿根廷方面施壓，要求其取消與中國的貨幣互換協(xié)議。據(jù)報道，有美國官員對阿根廷稱，美國的援助可以取代中國的信貸額度。

9月24日，路透社援引知情人士報道，美日官員正在為美國總統(tǒng)特朗普下個月訪問日本做準(zhǔn)備。知情官員表示，預(yù)計特朗普將在前往韓國參加APEC峰會之前先訪問日本。

9月24日，美國財長貝森特接受采訪時表示，“全球經(jīng)濟(jì)最大的失敗點(diǎn)在于，高性能芯片有99%都是在臺灣生產(chǎn)的，”他說?！八麄冏龅煤芎?，也有著完善的生態(tài)系統(tǒng)，但從風(fēng)險管理的角度來看，我們必須把其中一部分——不管是30%、40%還是50%的需求，轉(zhuǎn)移回美國或我們的盟友那里，不管是日本還是中東。我們每天都在為此努力?！?/p>

9月23日，美國總統(tǒng)特朗普與卡塔爾、約旦、土耳其、巴基斯坦、印度尼西亞、埃及、阿聯(lián)酋、沙特阿拉伯領(lǐng)導(dǎo)人舉行閉門多邊會晤，承諾不會允許以色列吞并約旦河西岸地區(qū)，并提交一份美方關(guān)于推動結(jié)束加沙戰(zhàn)事和戰(zhàn)后重建計劃的文件。

9月22日，美國國務(wù)卿魯比奧、日本外相巖屋毅、韓國外長趙顯在紐約聯(lián)大期間舉行三方會晤。

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