中共中央政治局常務(wù)委員會（簡稱中央政治局常委會）是中共的領(lǐng)導(dǎo)決策核心，地位十分重要。陳云是以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體和以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體的重要成員，在我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民進行革命、建設(shè)、改革的各個歷史時期歷任要職。其中，他曾三度出任中央政治局常務(wù)委員會委員（簡稱中央政治局常委）。

1932年3月：首次擔(dān)任中央（含臨時中央）政治局常委

1927年5月，中共五大正式設(shè)立中央政治局及政治局常委會。中共五大后修改的《黨章》規(guī)定：中央委員會“組織中央政治局指導(dǎo)全國一切政治工作……中央政治局互推若干人組織中央常務(wù)委員會，處理黨的日常事務(wù)”。1928年7月，中共六大通過的《黨章》規(guī)定：中央委員會及其政治局“選舉常務(wù)委員會以進行日常工作”。查閱《中國共產(chǎn)黨歷屆中央委員大辭典(1921-2003)》（中共黨史出版社 2004年）。陳云第一次擔(dān)任中央（含臨時中央）政治局常委的時間從1932年3月持續(xù)到1945年6月中共七大召開。遵義會議以后，陳云成為事實上以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體的重要成員。

1919年底，陳云高小畢業(yè)后，因家貧無法升學(xué)，到上海商務(wù)印書館當(dāng)?shù)陠T。1925年參加五卅運動。不久加入中國共產(chǎn)黨，開始從事黨的活動。先后任中共青浦（時屬江蘇）縣委書記，中共江蘇省委常委兼農(nóng)委書記、省委書記等職。1930年和1931年先后在中共六屆三中、四中全會上當(dāng)選為中央候補委員、中央委員。

▲陳云

1931年1月，中共六屆四中全會在上海召開。全會改選了中央政治局，中央政治局常委為向忠發(fā)、周恩來、張國燾。同年9月，中共中央在上海的中央委員和政治局委員都不足半數(shù)。同時，周恩來將赴中央蘇區(qū)工作，王明將去莫斯科擔(dān)任中共駐共產(chǎn)國際代表團負(fù)責(zé)人。為此，共產(chǎn)國際遠(yuǎn)東局指示中共改組中央領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，成立中共臨時中央政治局，行使中央政治局職權(quán)，并提出組成人員的具體建議。臨時中央政治局常委會成員是：博古、張聞天、盧福坦，以博古為總負(fù)責(zé)。陳云為臨時中央政治局成員，兼任中央特科書記。

1932年3月，陳云任臨時中央政治局常委，兼任全國總工會黨團書記，年齡只有27歲。1933年1月，臨時中央在上海無法立足，遂根據(jù)共產(chǎn)國際的指示，中央機關(guān)由上海陸續(xù)遷到中央蘇區(qū)。

1933年1月，中共臨時中央遷入中央蘇區(qū)后與中共蘇區(qū)中央局合并，不久改稱中共中央局。不過，在發(fā)文署名時，中共中央與蘇區(qū)中央局還是分開的。臨時中央政治局的博古、張聞天、陳云仍是中央核心領(lǐng)導(dǎo)。據(jù)《中國共產(chǎn)黨歷屆中央委員大辭典(1921-2003)》記載，陳云的臨時中央政治局常委身份一直持續(xù)到1934年1月。

1934年1月，在中央蘇區(qū)召開的中共六屆五中全會上改選中央政治局，同時首次設(shè)立中央書記處（又稱中央政治局常委會）。一般認(rèn)為，此時的中央書記處從功能上相當(dāng)于中央政治局常委會。全會選舉產(chǎn)生中央書記處，成員為博古、周恩來、張聞天、陳云、王明、張國燾、項英，博古仍負(fù)總的責(zé)任。陳云兼任中央白區(qū)工作部部長。隨后，陳云參加了長征。當(dāng)時隨中央紅軍參加長征的中央政治局常委只有博古、張聞天、周恩來和陳云四人。

1935年1月，在中央政治局?jǐn)U大會議(即遵義會議)上，陳云堅定支持毛澤東的正確主張，為事實上確立毛澤東在黨中央和紅軍的領(lǐng)導(dǎo)地位作出重要貢獻。同年6月，陳云奉命從四川省天全縣秘密離開長征隊伍，到達上海。隨后又由上海抵莫斯科，向共產(chǎn)國際執(zhí)委會書記處報告了中國工農(nóng)紅軍長征和遵義會議的情況，并參加中共駐共產(chǎn)國際代表團。這一時期，據(jù)《中國共產(chǎn)黨歷屆中央委員大辭典(1921-2003)》記載，陳云的中央政治局常委身份一直保留。

▲1937年12月，陳云在延安。

1937年4月，陳云回到新疆迪化（今烏魯木齊），任中共中央駐新疆代表，11月回到延安。為了聽取共產(chǎn)國際的指示和總結(jié)黨的工作，中共中央于12月9日至14日召開政治局會議（即“十二月會議”）。會議決定，增補王明、陳云、康生為中央書記處書記，并任命陳云為中央組織部部長。此時，中央書記處與中央政治局常委會在名稱上仍時?；煊?，既有中央政治局常委會，又有中央書記處，機構(gòu)并存，人員多有重合。1938年9月至11月，中共擴大的六屆六中全會后，正式以中央書記處替代中央政治局常委會。

中央組織部在陳云的領(lǐng)導(dǎo)下，努力推動各地黨組織發(fā)展和干部隊伍建設(shè)。1938年3月，根據(jù)毛澤東的建議，陳云主持起草了《中央關(guān)于大量發(fā)展黨員的決議》。決議下發(fā)后，各地黨的組織和黨員隊伍得到迅速發(fā)展。紅軍長征到達陜北時，全國黨員人數(shù)僅有4萬人左右，1938年底黨員人數(shù)發(fā)展到50多萬人，1945年中共七大召開時達121萬人。陳云作為中央組織部部長，為建設(shè)一個全國范圍的、廣大群眾性的、思想上政治上組織上完全鞏固的布爾什維克化的中國共產(chǎn)黨作出了巨大貢獻。

1941年8月27日，中央政治局召開會議，討論中央書記處工作及黨內(nèi)教育方針等問題。會議決定，在中共七大召開以前，中央書記處的組織不變，但為增強中央工作效能起見，由在延安的中央政治局成員毛澤東、任弼時、王稼祥、王明、張聞天、陳云、凱豐七人組成中央書記處工作會議。其中的毛澤東、王明、張聞天、陳云為中央書記處書記。中央書記處工作會議實際上負(fù)責(zé)中央的日常工作。此后，書記處工作會議取代書記處會議在中共中央決策體制當(dāng)中所具有的功能。

1943年3月，中共中央政治局會議對中央機構(gòu)進行了調(diào)整。會議進一步明確了中央政治局與中央書記處的職責(zé)，規(guī)定中央政治局擔(dān)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)整個黨的工作責(zé)任，有權(quán)決定一切重大問題；書記處是根據(jù)政治局所決定的方針處理日常工作的辦事機關(guān)，它在組織上服從政治局，但在政治局方針下有權(quán)處理和決定一切日常性質(zhì)的問題。書記處由毛澤東、劉少奇、任弼時三人組成。1943年春，陳云因疲勞過度患了心臟病。毛澤東為照顧陳云養(yǎng)病，要他由楊家?guī)X搬到自己的住地棗園居住。陳云在棗園治療休養(yǎng)了一年。

1944年3月6日，中央政治局會議決定，陳云任西北局委員、西北財經(jīng)辦事處副主任兼政治部主任，主持陜甘寧邊區(qū)的財經(jīng)工作。當(dāng)時陜甘寧邊區(qū)的財經(jīng)工作，在金融、貿(mào)易、財政以及生產(chǎn)等方面存在不少問題，亟待扭轉(zhuǎn)被動工作局面，而當(dāng)時在黨內(nèi)能夠承擔(dān)起經(jīng)濟領(lǐng)導(dǎo)工作重任的帥才不多。陳云到西北財經(jīng)辦事處后，沒有辜負(fù)中央的重托和希望，僅一年左右，就使陜甘寧邊區(qū)的財經(jīng)局勢有了根本性扭轉(zhuǎn)。

雖然《中國共產(chǎn)黨歷屆中央委員大辭典(1921-2003)》記載陳云第一次擔(dān)任中央（含臨時中央）政治局常委的時間從1932年3月持續(xù)到1945年6月。不過查閱《陳云年譜》（中央文獻出版社 2015年），從1943年3月起，陳云就不再參與中央書記處的工作。同時，中共六屆六中全會后，也不再召開中央政治局常委會會議。

1950年10月：第二次擔(dān)任中央政治局常委（即當(dāng)時的中央書記處書記）

新中國成立不久，陳云第二次擔(dān)任中央政治局常委（即當(dāng)時的中央書記處書記）。1950年10月27日，中央書記處書記任弼時逝世。據(jù)《陳云年譜》記載：“此后，陳云正式遞補為中央書記處書記?！辈贿^，沒有明確遞補的具體時間。實際上，其正式任職的時間更復(fù)雜一些。

1945年6月19日，在中共七屆一中全會上，毛澤東、朱德、劉少奇、周恩來、任弼時被選為中央書記處書記。中共七大新《黨章》對六大《黨章》作了重要修改：設(shè)立“中央書記處”取代了“中央政治局常務(wù)委員會”。因不再設(shè)立中央政治局常委會，七大的中央書記處相當(dāng)于中央政治局常委會。

8月23日，在中央政治局?jǐn)U大會議上，因毛澤東、周恩來即將去重慶同蔣介石談判，陳云、彭真被增補為中央書記處候補書記。9月后，陳云、彭真被黨中央派往東北工作，他們事實上并未參加在陜北的中央領(lǐng)導(dǎo)集體核心工作。同時，在中共七大之后到中共八大的11年間，查閱當(dāng)時的中共中央機關(guān)報《解放日報》和《人民日報》，均沒有陳云、彭真以中央書記處候補書記的身份參加活動的報道。

解放戰(zhàn)爭時期，陳云歷任中共中央北滿分局書記兼北滿軍區(qū)政委、中共中央東北局副書記兼東北民主聯(lián)軍副政委、中共中央南滿分局書記兼遼東軍區(qū)政委、東北軍區(qū)副政委、東北財政經(jīng)濟委員會主任、沈陽特別市軍事管制委員會主任等職，為東北全境的解放和東北經(jīng)濟的恢復(fù)作出了突出貢獻。

新中國成立后，陳云任中央人民政府委員、政務(wù)院副總理兼財政經(jīng)濟委員會主任，主持全國的財政經(jīng)濟工作。在不長的時間內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一全國財政經(jīng)濟、穩(wěn)定金融穩(wěn)定物價斗爭取得勝利。

1950年6月4日，中央書記處召開會議，決定6月6日至9日召開中共七屆三中全會。會議決定，陳云在任弼時休假期內(nèi)參加書記處，由毛澤東、朱德、劉少奇、周恩來、陳云組成中共七屆三中全會主席團。

1950年10月27日，中央書記處書記任弼時逝世?！按撕?，陳云正式遞補為中央書記處書記”。據(jù)《陳云年譜》《毛澤東年譜》的資料顯示，陳云實際上也正式參與了中央書記處的工作，但其正式任職還需在以后召開的中共七屆四中全會上選舉表決。

據(jù)《中國共產(chǎn)黨歷屆中央委員大辭典(1921-2003)》記載，陳云擔(dān)任中央書記處書記的時間為1950年10月。不過，中共七大通過的《黨章》明確規(guī)定：“由中央委員會全體會議選舉中央政治局與中央書記處?！币驗橹泄财邔萌腥珪髷?shù)年一直未能召開中央委員會全體會議，故之后數(shù)年的《人民日報》一直沒有出現(xiàn)過陳云作為中央書記處書記的報道。如1954年1月20日晚7時30分，中共中央在北京中南海懷仁堂隆重舉行列寧逝世30周年紀(jì)念大會。據(jù)1月21日的《人民日報》報道：中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)人劉少奇、周恩來、朱德三位中央書記處書記和陳云、高崗、彭德懷、彭真等四位中央政治局委員出席了此次紀(jì)念大會。這也是陳云最后一次單以中央政治局委員身份出席黨內(nèi)重大活動。

在此之前到中共七大，陳云出席黨中央重大會議活動公開見報的政治身份只有中央委員、中央政治局委員兩項黨職。而當(dāng)時的劉少奇、周恩來、朱德的中央書記處書記黨職經(jīng)常公開見報。陳云以中央書記處書記的職務(wù)首次公開見報是在中共七屆四中全會以后。

1954年2月6日至10日，中共七屆四中全會在北京召開。隨后不久，3月5日晚7時，中共中央在北京中南海懷仁堂隆重舉行斯大林逝世一周年紀(jì)念大會，陳云代表中共中央發(fā)表講話。3月6日的《人民日報》頭版刊登標(biāo)題《中國共產(chǎn)黨中央委員會書記處書記陳云同志的講話全文》，這是陳云首次以中央書記處書記的新黨職公開見報。自3月6日之后，陳云以中央書記處書記身份，頻頻出席黨中央的一系列重大會議活動并公開見報。9月22日，中共中央發(fā)出《關(guān)于今年國慶節(jié)游行時抬像辦法的通知》，通知指出：原第一排面向自左至右為毛劉周朱四人，今年增加陳云畫像，第一排面向自左至右為毛劉周朱陳五人。陳云畫像首次與毛劉周朱領(lǐng)袖畫像一起出現(xiàn)在國慶游行集會上。

▲1956年9月27日，陳云主持中共八大閉幕會。

1956年9月28日，在中共八屆一中全會上，陳云被選為中央政治局常委和中央副主席。早在9月13日中共七屆七中全會第三次會議上，毛澤東專就設(shè)中央副主席和總書記的問題作了講話。他提到劉少奇關(guān)于多設(shè)幾個中央副主席的建議。毛澤東贊揚提名副主席中的陳云比較公道、能干，比較穩(wěn)當(dāng)，看問題有眼光。中共八大通過的新《黨章》與七大《黨章》明顯不同：重新設(shè)立中央政治局常委會，規(guī)定“中央書記處在中央政治局和它的常務(wù)委員會領(lǐng)導(dǎo)之下，處理中央日常工作”。此后，中央書記處是在中央政治局常委會領(lǐng)導(dǎo)下的日常辦事工作機關(guān)。

為加強對經(jīng)濟工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，1957年1月10日，中共中央發(fā)出《關(guān)于成立中央經(jīng)濟工作五人小組的通知》?！锻ㄖ氛f：經(jīng)濟工作五人小組由陳云、李富春、薄一波、李先念、黃克誠組成；陳云任組長；在中央政治局領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全國的經(jīng)濟工作。1958年6月10日，中共中央發(fā)出《關(guān)于成立財經(jīng)、政法、外事、科學(xué)、文教小組的通知》。中央財經(jīng)小組由12人組成，陳云為組長，李富春、薄一波、譚震林為副組長。根據(jù)上述精神成立的中央財經(jīng)小組，與此前的中央經(jīng)濟工作五人小組、中財委不同，它已經(jīng)不再是根據(jù)中央決策統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)國家經(jīng)濟工作的機關(guān)，而是變?yōu)榱艘粋€咨詢機構(gòu)。盡管如此，陳云仍領(lǐng)導(dǎo)中央財經(jīng)小組做了一些工作，提出或采取了許多意見和措施，在一定程度上減輕了“大躍進”運動造成的損失。

1962年2月西樓會議后，為促進國民經(jīng)濟的恢復(fù)和發(fā)展，中共中央決定重新設(shè)立中央財經(jīng)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全國財政經(jīng)濟工作，特別是國民經(jīng)濟調(diào)整工作。劉少奇和周恩來都主張由陳云擔(dān)任新設(shè)立的中央財經(jīng)小組的組長。4月19日，中共中央辦公廳下發(fā)中央的通知：“中央財經(jīng)小組由陳云同志為組長，李富春、李先念同志為副組長。”新設(shè)立的中央財經(jīng)小組恢復(fù)了1957年1月中央經(jīng)濟工作五人小組和建國初期中財委的職能，成為全國財政經(jīng)濟工作大政方針的最高決策機構(gòu)。

陳云重任中央財經(jīng)小組組長后，在毛澤東支持下，同劉少奇、周恩來、鄧小平等一道，部署和領(lǐng)導(dǎo)對國民經(jīng)濟的調(diào)整、鞏固、充實、提高工作，為克服“大躍進”和人民公社化運動帶來的消極后果，采取了一系列正確政策和果斷措施，在不到三年的時間里，國民經(jīng)濟就有效地得到恢復(fù)并重新出現(xiàn)欣欣向榮的景象。

自1962年8月北戴河會議和中共八屆十中全會上，陳云因支持包產(chǎn)到戶、主張分田到戶而受到不點名批評后，實際上就離開了中央最高決策層，停止了他中央財經(jīng)小組組長的工作。

1966年8月1日至12日，中共中央召開八屆十一中全會。全會改選了中央領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，雖然陳云仍然當(dāng)選為中央政治局常委，但他被排在11位常委里的最后一位，他的中央副主席的職務(wù)也不再被提及了。

1969年4月，中共九大在北京舉行。自1931年9月就進入臨時中央政治局、1934年1月在中共六屆五中全會上進入中央政治局的陳云，第一次被排除在中央政治局之外。不過由于毛澤東的指示，他被保留了中央委員。

1978年12月：第三次擔(dān)任中央政治局常委

“文化大革命”中，陳云于1969年11月被下放到位于江西省南昌市青云譜的一個化工石油機械廠“蹲點”。1972年4月回到北京，此后不久即參加國務(wù)院業(yè)務(wù)組的工作，協(xié)助周恩來總理考慮經(jīng)濟特別是外貿(mào)方面的一些重大方針、政策問題。

1973年8月，陳云在中共十大上當(dāng)選為中央委員，但依然被排除在中央最高決策層之外。他的主要工作仍是協(xié)助周恩來抓對外貿(mào)易工作。1975年1月，陳云在四屆全國人大一次會議上當(dāng)選為全國人大常委會副委員長。在1977年8月中共十一大上，陳云繼續(xù)當(dāng)選為中央委員，仍未能進入中央最高決策層。這種狀況一直持續(xù)到中共十一屆三中全會。

▲1978年12月22日，鄧小平和陳云在中共十一屆三中全會上。

1978年12月，中國進入改革開放新時期，陳云第三次進入中央政治局常委會。在中共十一屆三中全會上，陳云重新當(dāng)選為中央政治局委員、常委，中央副主席，并任中央紀(jì)委第一書記，成為以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體的重要成員，黨和國家的主要決策人之一，為帶領(lǐng)全黨進行思想路線、政治路線和組織路線的撥亂反正，為制定和執(zhí)行以經(jīng)濟建設(shè)為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放的基本路線，正確解決新中國成立以來的許多歷史遺留問題和實際生活中出現(xiàn)的新問題，成功地開創(chuàng)建設(shè)有中國特色的社會主義事業(yè)，作出了重大貢獻。

“文化大革命”結(jié)束后，我國國民經(jīng)濟一方面得到較快的恢復(fù)和發(fā)展，另一方面又存在比例嚴(yán)重失調(diào)的問題。1979年3月14日，陳云、李先念聯(lián)名致信中共中央，提出調(diào)整國民經(jīng)濟的主張。他們首先建議：“在國務(wù)院下設(shè)財政經(jīng)濟委員會，作為研究制訂財經(jīng)工作的方針政策和決定財經(jīng)工作中的大事的決策機關(guān)。”

陳云擔(dān)任國務(wù)院財政經(jīng)濟委員會主任后，以主要精力主持了國民經(jīng)濟的調(diào)整工作。經(jīng)過調(diào)整，國民經(jīng)濟虛假膨脹和盲目發(fā)展的情況有所改變，國民經(jīng)濟主要比例關(guān)系開始改善，農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)發(fā)展加快，與重工業(yè)的比例關(guān)系走向協(xié)調(diào)，積累和消費的比例關(guān)系趨于合理，國民經(jīng)濟逐步走上健康發(fā)展的軌道。

陳云大力支持鄧小平提出的實事求是地確立毛澤東的歷史地位、堅持和發(fā)展毛澤東思想的主張。在起草《關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》時，陳云指出，《決議》稿要專門加一篇話，講講解放前黨的歷史，寫黨的60年；60年一寫，毛澤東同志的功績、貢獻就會概括得更全面，確立毛澤東同志的歷史地位，堅持和發(fā)展毛澤東思想，也就有了全面的根據(jù)。

“執(zhí)政黨的黨風(fēng)問題是有關(guān)黨的生死存亡的問題”是陳云首先提出來的一個重要論斷。1980年11月，中央紀(jì)委召開第三次貫徹《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》座談會，作為中央紀(jì)委第一書記的陳云在會議期間嚴(yán)肅地提出三條意見。第一條就是執(zhí)政黨的黨風(fēng)問題是有關(guān)黨的生死存亡的問題。這個著名論斷提出后，得到了鄧小平等中央領(lǐng)導(dǎo)人的贊同。12月25日，鄧小平在中央工作會議上指出：“我贊成陳云同志講的，執(zhí)政黨的黨風(fēng)問題是有關(guān)黨的生死存亡的問題。要嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，堅持不懈地糾正各種不正之風(fēng)?！焙髞硭M一步補充道：“如果我們黨不嚴(yán)重注意，不堅決剎住這股風(fēng)，那末，我們的黨和國家確實要發(fā)生會不會‘改變面貌’的問題。這不是危言聳聽?！?/p>

▲1982年9月6日，陳云在中共十二大上講話。

陳云還提出大量提拔培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞闹星嗄旮刹渴钱?dāng)務(wù)之急的論斷?！拔幕蟾锩苯Y(jié)束后，陳云看到了干部隊伍中青黃不接、后繼乏人的狀況相當(dāng)突出。他作為中央最高領(lǐng)導(dǎo)核心成員之一，對培養(yǎng)和選拔中青年干部的問題進行了深入細(xì)致的思考。1981年5月8日，陳云撰寫了《提拔培養(yǎng)中青年干部是當(dāng)務(wù)之急》一文。7月，中共中央召開省、市、自治區(qū)黨委書記座談會。陳云在會上一再強調(diào)大量提拔培養(yǎng)中青年干部、清理“三種人”的必要性和重要性。鄧小平聽后當(dāng)即指出，陳云的建議“提得非常好，我雙手贊成”。在陳云、鄧小平等老一輩革命家的倡導(dǎo)下，經(jīng)過全黨的努力，培養(yǎng)和選拔中青年干部工作取得了顯著成績。

在1982年9月黨的十二大上，因修訂的《中國共產(chǎn)黨章程》取消了中央委員會主席職務(wù)的設(shè)置，陳云當(dāng)選為中央政治局常委、中央紀(jì)委第一書記，直到1987年11月黨的十三大召開，陳云退出中央委員會，擔(dān)任中央顧問委員會主任。在以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體向以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體順利過渡、保證黨和國家穩(wěn)定的重大決策中，他發(fā)揮了十分重要的作用。

作者：水新營

文章來源：“黨史博采”微信公眾號