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前言

大家好，我是球球。

6月2日，兩艘中國海警船駛?cè)肱c那國島附近海域，日本海上保安廳的巡邏船火急火燎地貼了上來，無線電喊話一陣接一陣，內(nèi)容無非是老調(diào)重彈——“闖入日本海域”“請立即離開”。

中國海警的回應(yīng)干脆利落：例行巡邏，正常執(zhí)法，隨后，航向不變，任務(wù)照舊，全程沒有理會(huì)日方任何糾纏。

但真正讓外界意外的，是日本接下來的反應(yīng)。

海警這一腳，踹在了日本最怕的地方

這場海上對峙發(fā)生在6月2日，可日本官方直到6月9日才由內(nèi)閣官房長官木原稔在記者會(huì)上對外披露，扭捏了整整一周才把這件事端上臺(tái)面。

放在過去，東海上一有風(fēng)吹草動(dòng)，日本恨不得當(dāng)天就開記者會(huì)、上外交照會(huì)，恨不得把每一幀監(jiān)控畫面都傳給媒體，這回倒好，七天的沉默，硬生生憋出了一個(gè)措辭含混的“口頭抗議”。

反常的背后，往往藏著不愿說出口的真相，日本這次之所以底氣不足，根子在于一個(gè)他們最不想被提起、卻繞不開的問題——琉球群島的主權(quán)歸屬。

從法理上捋一遍，這件事其實(shí)很清楚，二戰(zhàn)后確立國際秩序的《開羅宣言》和《波茨坦公告》白紙黑字寫著，日本的主權(quán)范圍僅限于本州、北海道、九州、四國四島，琉球從來就不在這個(gè)名單里。

1947年，聯(lián)合國安理會(huì)通過決議，將琉球交由美國托管，到了1971年，美日私相授受簽了個(gè)《沖繩返還協(xié)定》，美國交出去的只是行政管理權(quán)，不是主權(quán)——這一點(diǎn)，美國政府自己也從不否認(rèn)。

換句話說，日本在琉球問題上的角色，本質(zhì)上只是一個(gè)臨時(shí)管理者，連房東都算不上，一個(gè)連主權(quán)都沒有的地方，哪來的資格劃定專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)？既然與那國島作為琉球群島的一部分，法理根基都不牢靠，日本拿什么來主張這片海域歸自己管？

所以日本這次的反應(yīng)才這么奇怪，不是不想鬧，是鬧起來等于自己揭自己的短，真要搬到國際法臺(tái)面上掰扯，最后下不來臺(tái)的未必是別人。

當(dāng)然，中國海警這次出現(xiàn)在與那國島附近，絕不僅僅是為了翻一翻歷史課本，時(shí)間節(jié)點(diǎn)耐人尋味，就在5月28日，日本首相高市早苗與菲律賓總統(tǒng)馬科斯會(huì)面，高調(diào)宣布啟動(dòng)所謂“臺(tái)灣島以東海域劃界談判”。

這兩個(gè)國家隔著臺(tái)灣島，中間還夾著中國的專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)，竟然要背著中國“分地盤”，這就好比兩個(gè)鄰居不跟你打招呼，直接在你家客廳里商量怎么分你的院子。

面對這種荒唐到近乎挑釁的操作，中方的反制幾乎是同步展開的，6月1日，中國海警岱山艦編隊(duì)就位臺(tái)灣島以東海域，開始執(zhí)法巡查。

緊接著，6月6日到10日，交通運(yùn)輸部調(diào)集了萬噸級海巡船“海巡09”輪、專業(yè)測量船“海巡08”輪等多艘精銳力量，在同一片海域展開專項(xiàng)執(zhí)法與海底掃測。

總航程1030海里，掃測里程1025海里，過往船舶點(diǎn)驗(yàn)198艘次，這些數(shù)字背后，是臺(tái)島東部海域完整海底地圖的補(bǔ)全。

這件事的意義，怎么估量都不為過，很多人可能不太清楚，臺(tái)島以東這片海域，過去對中方來說存在一定的信息盲區(qū)，復(fù)雜的水文條件、陡峭的海底地形、強(qiáng)勁的黑潮洋流，都給常態(tài)化執(zhí)法帶來了不小的挑戰(zhàn)。

但現(xiàn)在，這張地圖被徹底補(bǔ)齊了，從水面艦艇的調(diào)度到水下力量的部署，這片曾經(jīng)被日美視為所謂“戰(zhàn)略后院”的區(qū)域，對中方來說正在變得單向透明。

6月9日，木原稔在記者會(huì)上“抗議”的當(dāng)天，釣魚島方向也沒閑著——前來碰瓷的日方船只同樣被迎頭痛擊，從與那國島到釣魚島，再到臺(tái)島以東的廣闊太平洋，中方的執(zhí)法編隊(duì)已經(jīng)形成了一個(gè)完整的管控閉環(huán)。

日本現(xiàn)在面臨的尷尬是：嘴上必須硬，手上卻不敢動(dòng)。

一方面，國內(nèi)的右翼勢力和美國的同盟壓力都在催著他們擺出強(qiáng)硬姿態(tài)；另一方面，他們比誰都清楚自己在法理上的軟肋和在實(shí)力上的差距，6月9日木原稔表態(tài)的同一天，日本防衛(wèi)大臣小泉進(jìn)次郎也在國會(huì)大談“中國威脅”，可到了海上，該撤的還是得撤，該退的還是得退。

美國學(xué)者米爾斯海默說過，大國從來不會(huì)滿足于被動(dòng)防御，而會(huì)不斷塑造有利于自己的戰(zhàn)略環(huán)境，放在今天的東亞格局下來看，中國海警在與那國島附近的這次巡航，表面上是一次執(zhí)法行動(dòng)，本質(zhì)上卻是整個(gè)地區(qū)力量結(jié)構(gòu)變化的一個(gè)縮影。

結(jié)語

舊的包圍圈正在被撕開，當(dāng)海警船的存在變成常態(tài)，當(dāng)交通專項(xiàng)執(zhí)法把爭議海域納入日常行政管轄，當(dāng)高精度海底地圖讓曾經(jīng)的信息盲區(qū)變得透明，日本單方面劃定的那些所謂規(guī)則，自然會(huì)變成廢紙。

行動(dòng)，永遠(yuǎn)比口號(hào)有說服力，而海上秩序的重塑，最終靠的不是誰的嗓門大，而是誰能天天在這兒。