上海
美國戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備正以歷史罕見的速度消耗，折射出伊朗戰(zhàn)爭沖擊下華盛頓在能源安全與政治壓力之間的艱難權(quán)衡。
據(jù)美國能源部周一公布的數(shù)據(jù)，美國戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備（SPR）目前約為3.40億桶，已降至1983年以來最低水平。特朗普政府計(jì)劃從該儲(chǔ)備中釋放1.72億桶原油，作為美國與以色列對(duì)伊朗發(fā)動(dòng)攻擊后全球協(xié)調(diào)行動(dòng)的組成部分，旨在抑制因戰(zhàn)爭推高的油價(jià)。
上述計(jì)劃若全部落實(shí)，將成為SPR歷史上規(guī)模第二大的釋放行動(dòng)，儲(chǔ)備量將進(jìn)一步降至約2.43億桶，僅相當(dāng)于法定容量的三分之一。
能源部表示，計(jì)劃在未來一年內(nèi)補(bǔ)充約2億桶，較本次釋放量多出約20%。
全球原油期貨自戰(zhàn)爭爆發(fā)以來累計(jì)上漲約20%，美國汽油均價(jià)已升至每加侖約4.07美元，令特朗普在11月中期選舉前承受日益沉重的政治壓力。
儲(chǔ)備降至臨界區(qū)間，緩沖空間收窄
戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備創(chuàng)立于1970年代初阿拉伯石油禁運(yùn)之后，設(shè)計(jì)初衷是在供應(yīng)中斷時(shí)為美國經(jīng)濟(jì)提供安全緩沖。
GasBuddy石油分析主管Patrick De Haan表示，該儲(chǔ)備至少需要維持1.50億至2億桶才能正常運(yùn)轉(zhuǎn)。"這幾乎沒有留下進(jìn)一步釋放的空間，"他在接受采訪時(shí)說。
能源部發(fā)言人表示，政府正以儲(chǔ)備設(shè)立之初的本意來管理這一資產(chǎn)——穩(wěn)定石油市場、保護(hù)美國免受供應(yīng)中斷沖擊，并提升國家能源安全。
此次釋放采用換購（exchange）方式，即將原油"借"給相關(guān)企業(yè)，企業(yè)日后須附息歸還。該發(fā)言人稱，目前歸還率約為26%，已為納稅人創(chuàng)造逾30億美元的潛在節(jié)省。
政策背景：拜登已大幅動(dòng)用儲(chǔ)備，特朗普曾承諾補(bǔ)充
特朗普就任時(shí)，美國戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備已遭大幅削減。拜登政府在任期間通過多輪釋放共抽取約2.90億桶，其中包括俄羅斯入侵烏克蘭后的大規(guī)模動(dòng)用。
共和黨人當(dāng)時(shí)批評(píng)稱，此舉意在拉低汽油價(jià)格以應(yīng)對(duì)2022年中期選舉，而非回應(yīng)真實(shí)的供應(yīng)緊急狀況。
特朗普在競選期間曾批評(píng)拜登耗盡儲(chǔ)備，并承諾將儲(chǔ)備補(bǔ)充至約7億桶的滿額容量。然而在其執(zhí)政16個(gè)月后，儲(chǔ)備水位不升反降，再度跌至歷史低點(diǎn)。
停火協(xié)議落地，補(bǔ)充計(jì)劃提上日程
目前，隨著美伊雙方達(dá)成臨時(shí)和平協(xié)議，霍爾木茲海峽重新開放，為期15周的戰(zhàn)爭進(jìn)入尾聲，局勢(shì)出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)。能源部表示，計(jì)劃在未來一年內(nèi)補(bǔ)充約2億桶，較本次釋放量多出約20%。
不過，分析人士指出，大幅消耗后的儲(chǔ)備令美國在應(yīng)對(duì)未來供應(yīng)沖擊時(shí)的騰挪空間明顯受限。在補(bǔ)充計(jì)劃完成之前，若地緣局勢(shì)再度生變，華盛頓可動(dòng)用的"壓艙石"將遠(yuǎn)不及從前。
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