來源：滾動播報

（來源：中國消費者報）

圖一：執(zhí)法人員在小湯總餐飲店檢查食安封簽使用情況。

圖二：記者采訪調(diào)研北海市網(wǎng)絡(luò)餐飲食品安全智慧監(jiān)管平臺。

■謝金玲 本報記者 顧艷偉

　　清晨的廣西壯族自治區(qū)北海市海城區(qū)寧春城商圈，外賣騎手穿梭往來；銀灘海濱的海鮮店后廚，高清攝像頭實時捕捉操作畫面；網(wǎng)紅村落流下村里，女民兵與執(zhí)法人員并肩巡查入網(wǎng)餐飲店……作為全區(qū)網(wǎng)絡(luò)餐飲食品安全治理的示范標(biāo)桿，今年以來，北海市深耕網(wǎng)絡(luò)餐飲食品安全整治一線，打造智慧監(jiān)管、社會共治、多線聯(lián)動的基層樣板。6月8日，廣西壯族自治區(qū)市場監(jiān)管局組織多家新聞媒體走進北海市，切實感受北海市市場監(jiān)管部門推動網(wǎng)絡(luò)餐飲食品安全專項整治走深走實的創(chuàng)新探索與扎實成效。

AI改革監(jiān)管模式

　　點開手機里的“云眼”App，北海市銀海區(qū)市場監(jiān)管執(zhí)法人員趙登墩足不出戶，就能同步查看銀灘度假區(qū)256家入網(wǎng)餐飲店的后廚實況，依托遠(yuǎn)程云端功能，線上喊話經(jīng)營商戶即時糾正衛(wèi)生亂象，并同步留存視頻固定違規(guī)證據(jù)。這是北海市推行網(wǎng)絡(luò)餐飲食品安全智慧監(jiān)管的日常一幕。

　　據(jù)介紹，目前，在北海市250余家海鮮餐飲門店，750多個高清監(jiān)控點位覆蓋后廚、海鮮池、稱重臺等關(guān)鍵區(qū)域，24小時AI云監(jiān)管打破時間、空間限制，讓違規(guī)操作無處遁形。

　　北海市還創(chuàng)新推出海鮮餐飲“一戶一碼”機制，一個二維碼集成證照、健康臺賬、信用評價等各類信息，同時公示市場監(jiān)管所所長的聯(lián)絡(luò)方式。消費者如遇消費糾紛，掃碼即可直接對接監(jiān)管負(fù)責(zé)人，實現(xiàn)消費糾紛就地快速處置。另外，北海市市場監(jiān)管局通過與商務(wù)部門合作，將網(wǎng)絡(luò)餐飲食品安全智慧監(jiān)管建設(shè)納入現(xiàn)代商貿(mào)流通試點，采取“企業(yè)自籌60%+財政補助40%”的模式推進，讓商戶3年內(nèi)無須付費便可接入智慧監(jiān)管平臺。

　　海城區(qū)寧春城商圈共有113家餐飲商戶，其中95%的商戶開展線上經(jīng)營，接入智慧監(jiān)管平臺后，實現(xiàn)后廚風(fēng)險視頻預(yù)警、問題整改全流程閉環(huán)管理。海城區(qū)小湯總餐飲店店長陳小連對此深有感觸：“市場監(jiān)管人員和商場安全員經(jīng)常上門指導(dǎo)，店內(nèi)經(jīng)營證照線上線下同步公示，所有外賣餐品統(tǒng)一加裝食安封簽，經(jīng)營合規(guī)風(fēng)險大幅降低，消費者點餐也更安心。”

　　北海市的智慧監(jiān)管實踐是廣西智慧監(jiān)管布局的生動切片。據(jù)悉，廣西市場監(jiān)管局統(tǒng)籌推進“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶+AI”體系，用AI篩查31萬條平臺店鋪信息，摸排9349家商戶違規(guī)線索；創(chuàng)新無堂食外賣靶向抽檢模式，緊盯鹵味、輕食等高風(fēng)險品類精準(zhǔn)檢測。目前，廣西已有1998家外賣商戶完成智慧聯(lián)網(wǎng)，分級分類的風(fēng)險治理模式得到了市場監(jiān)管總局肯定。

部門協(xié)同加強震懾

　　“幽靈外賣”證照造假、一店多開、涼茶違規(guī)添加違禁成分等民生突出亂象成為北海市整治攻堅的靶心。圍繞廣西市場監(jiān)管局交辦的349條問題線索，北海市一縣三區(qū)同步啟動清源行動，出臺專屬案件辦理指引，細(xì)化11類違法情形并統(tǒng)一辦案標(biāo)尺。節(jié)假日期間，在銀灘、僑港海灘等熱門文旅區(qū)域布設(shè)4個執(zhí)法哨點，黨員志愿者每日7小時駐點巡查；海鮮整治特戰(zhàn)隊以常規(guī)巡查、便衣暗訪相結(jié)合的方式開展全域摸排。截至目前，全市累計查辦267件網(wǎng)絡(luò)餐飲案件，其中查實44起“幽靈外賣”案，選取18起典型案例公開曝光，震懾效應(yīng)持續(xù)放大。

　　截至目前，廣西已全覆蓋排查43家外賣平臺、8.5萬家入網(wǎng)商戶，打掉156個“幽靈外賣”窩點；164件涉刑線索移送公安部門，50起網(wǎng)絡(luò)食品刑事案件落地查辦，22個食品檢驗實驗室支撐行刑銜接辦案。

　　為壓實全鏈條責(zé)任，廣西建立了局紀(jì)協(xié)同、行紀(jì)銜接機制。廣西市場監(jiān)管局派出9個督導(dǎo)組兩輪下沉14個設(shè)區(qū)市走訪經(jīng)營主體，排查整改180項問題；出臺食品安全追責(zé)調(diào)度辦法，對監(jiān)管履職不力的單位或個人，直接通報屬地黨委政府與紀(jì)檢部門；聯(lián)合公安、檢察、法院、司法部門出臺4份協(xié)作文件，落實聯(lián)合辦公、所所聯(lián)動等常態(tài)化舉措，構(gòu)建起紀(jì)律追責(zé)、行政處罰、刑事打擊環(huán)環(huán)相扣的監(jiān)管防線，杜絕執(zhí)法“寬、松、軟”的問題。

合力構(gòu)建食安前哨

　　“取餐時掃一眼后廚、查一查證照，有問題就隨手拍，一鍵上報線索?！蓖赓u騎手糜顯宏作為海城二隊隊長兼食安哨兵，他帶領(lǐng)130名騎手化身移動監(jiān)督探頭，依托日常送餐穿行街巷的優(yōu)勢及時發(fā)現(xiàn)各類餐飲違規(guī)隱患。今年以來，依托騎手們上報的線索，北海市市場監(jiān)管部門已查辦5起一店多開案件、歸集7條有效舉報線索。

　　目前，北海市已打造兩大特色食品安全社會共治樣板：一是寧春城商圈“騎手先鋒隊+四方責(zé)任鏈”模式，整合監(jiān)管部門、商場運營方、外賣平臺、餐飲商戶4方力量，落實聯(lián)合共管責(zé)任。二是流下村“八桂食安女民兵護衛(wèi)隊”，隊伍駐守網(wǎng)紅景區(qū)，熟門熟路開展巡查科普，填補鄉(xiāng)村旅游餐飲監(jiān)管空隙。商場物業(yè)聯(lián)動、黨員志愿巡查、民兵一線值守，多方力量擰成一股繩，令監(jiān)管關(guān)口大幅前移。

　　如今的廣西，社會共治體系已然成型。廣西市場監(jiān)管局推行騎手“隨手拍”積分獎勵機制，線索核實后獎勵積分可兌換平臺派單優(yōu)先權(quán)；試點網(wǎng)絡(luò)餐飲信用記分，違規(guī)信息在平臺頁面公示晾曬；常態(tài)化開展“隨機查餐廳”“你點我檢”活動，培育合規(guī)示范門店，自上而下構(gòu)建起“黨建引領(lǐng)、部門指導(dǎo)、平臺管控、哨兵反饋”四位一體格局，人人關(guān)心、人人監(jiān)督、人人守護外賣安全的氛圍愈加濃厚。

　　廣西網(wǎng)絡(luò)餐飲食品安全整治長效藍(lán)圖已清晰鋪開：持續(xù)攻堅大案要案，從嚴(yán)清退違規(guī)店鋪；穿透式督導(dǎo)頭部平臺代理商，以信用約束壓實平臺主體責(zé)任；加快地方食品安全條例制定，增設(shè)明廚亮灶強制條款；細(xì)化風(fēng)險分級差異化監(jiān)管，引導(dǎo)無堂食小店標(biāo)準(zhǔn)化集約化經(jīng)營。從北海一城的精準(zhǔn)實踐到八桂全域的系統(tǒng)治理，市場監(jiān)管隊伍正以久久為功的韌勁，把民生實事辦進群眾心坎，讓每一份外賣都安全上桌。

　?。ū疚膱D片均由顧艷偉拍攝）