一、地方政府花錢買流量，對不對？

最近，江山市被曝光花費850萬元向“跑男”節(jié)目組購買流量。江山市是浙江省衢州市代管的一個縣級市。截至2024年末，常住人口約49.2萬人，戶籍人口約60.3萬人。

地方政府花錢買流量、做宣傳，可以不可以？我是有條件同意。第一，政府購買公共服務(wù)，可以節(jié)約行政成本。因為外包一般更專業(yè)、更便宜，而且促進了市場發(fā)育?！翱吹靡姷氖帧保ㄕ┲屏恕翱床灰姷氖帧保ㄊ袌觯Ｎ抑皩戇^文章，《文旅部門“內(nèi)卷”是改善營商環(huán)境的創(chuàng)新舉措》，服務(wù)業(yè)的發(fā)展其實對一個地方的治理能力和治理體系有更高的要求。很多地方比拼文旅行業(yè)，其實是一招“險棋”。但這招險棋下得好，可以實現(xiàn)跨越式發(fā)展的效果。事實上，一些地方的治理已經(jīng)體現(xiàn)了文旅先行、倒逼創(chuàng)新的跡象。

例如，張藝謀在各地拍攝了印象系列。截至2025年，《印象·劉三姐》已累計演出超9000場，觀眾超2200萬人次，營收近28億元，成功地將陽朔從山水觀光地升級為文化體驗?zāi)康牡?。這種“一個項目帶火一座城”的示范效應(yīng)，是各地政府最看重的。這是一種政企合作帶來的雙贏。

第二，前提是花錢合理，一方面事前要有科學的立項過程，另一方面時候要有客觀的效果評估。立項一是要有合理的理由，二是要公開招投標。但這很難杜絕“先拍板再走流程”的官僚主義和形式主義。

評估有點難，因為產(chǎn)出不確定，難測度。但也不是沒有辦法。辦法之一是追溯客源，之二是橫向比較，之三是第三方獨立的科學評估。經(jīng)濟學家最擅長“雙重差分模型”（DID），以北京2008年奧運會效果評估為例。

現(xiàn)在的問題是，立項主觀主義，評估形同虛設(shè)。《印象·麗江》：項目運營初期曾嚴重虧損，半年就虧了2400萬。為保住項目，當?shù)卣麛喑鍪?，將其回購并進行改造，最終才扭虧為盈?！队∠蟆ずＤ蠉u》：項目因選址不佳、文化內(nèi)涵單薄等原因長期虧損。

最新播出的《奔跑吧》第14季安陽特輯，節(jié)目組在宣傳安陽文化的片段中，將河北邯鄲的標志性建筑“叢臺公園”畫面錯誤剪輯進安陽城市宣傳片。

江山市作為中國優(yōu)秀旅游城市、國家衛(wèi)生城市、國家森林城市、首批國家全域旅游示范區(qū)等，是否有必要花錢買流量？最好是公布論證報告，并且出具專家簽名。

二、地方政府花錢買排行榜，純屬浪費民脂民膏

比地方政府購買文旅流量更糟糕的，是地方政府花錢買排名。例如，中央曝光的一個遼寧海城案例。

著名前時政記者褚朝新先生發(fā)現(xiàn)，實際上不止花了598萬元，還有另一個498萬被忽略?；私f元的海城市，在賽迪2025年百強縣榜單中，從第118名上升到了第91名。

2022年在賽迪榜單中位列第73名的萊州，2023年跌出了百強。2024年12月5日，中國政府采購網(wǎng)公布的《萊州市以工業(yè)強基助推千億縣及重點制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展研究項目中標公告》顯示，萊州市在跌出2023年的“賽迪百強縣”榜單后，向賽迪顧問購買了上述咨詢服務(wù)，中標金額是500萬。毫無意外，萊州重回了賽迪顧問發(fā)布的百強縣名單，2024年位列第99名，2025年位列第98名。

湖北2025年上榜的這8個縣市都從財政拿了錢買賽迪的咨詢服務(wù)，僅僅2025年一年，這8個縣市共從財政拿出3426萬元向賽迪購買咨詢服務(wù)。其中，花錢最多的仙桃市，999萬！它正是湖北在賽迪2025年“百強縣”榜單中排名最靠前的城市，位列第52名。都花錢了，都上榜了，你要說花錢和上榜沒關(guān)系，誰信啊？

花錢買榜單更可惡，是因為它是純粹的零和博弈，而且是囚徒困境。除了制作榜單的公司，其它利益方都是受損者，最大的受損者是納稅人。財政壓力如此之大，這種行為如此猖獗，不該管管嗎？

三、不是所有宣傳都需要花錢

美化的形象，不是花錢才有。“金杯銀杯不如口碑?！焙玫姆?wù)，好的營商環(huán)境，本身就有聲譽效應(yīng)和品牌效應(yīng)。在重復(fù)博弈中，你做了好事，很大概率上就有好報。相反，你做了錯事，名聲變壞了，那是花多少錢都難以修復(fù)的傷疤。

案例之一，稻城亞丁的“攔路收費”事件。2026年5月底，有旅游博主發(fā)布視頻，稱自己在景區(qū)門口被攔下。工作人員告知前方的S462省道已變成“景區(qū)內(nèi)部道路”，社會車輛禁行，想通過就必須購買120元/人的往返觀光車票。問題是，這條路是由國家財政建設(shè)并養(yǎng)護的公共省道，景區(qū)未經(jīng)批準就設(shè)卡收費，涉嫌違法侵占公共資源。2026年5月28日，四川省多部門成立省級調(diào)查指導(dǎo)組。5月29日起，景區(qū)暫停收取觀光車和電瓶車費用，但車輛服務(wù)照常運行。

窮地方，不花錢，做好服務(wù)，便宜少占一點，眼光遠一點，格局大一點。“吃虧是?！卑?。

四、如何管住地方政府亂花錢的手？

第一，在政績觀教育中，嚴肅查處違規(guī)收費的各種地方政府排行榜。制榜機構(gòu)要堅持起碼的中立原則和風險隔離原則，咨詢和排行要嚴格分離。

第二，加強對地方政府公共服務(wù)購買的立項審查。要公布立項報告和專家名單。

第三，加強對地方政府公共服務(wù)購買的事后評估。第三方、客觀、科學。

我覺得，如果一個地方旅游業(yè)很發(fā)達、美食很好，營商環(huán)境不可能太差。你同意嗎？請在評論區(qū)分享你的看法。

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