特朗普政府正切斷資金來源，以終止聯(lián)邦政府對洛杉磯“無家可歸者產(chǎn)業(yè)復(fù)合體”的資助。這是收回美國街頭秩序和納稅人資金的重要第一步。

6月11日，美國住房和城市發(fā)展部宣布，暫停向洛杉磯無家可歸者服務(wù)管理局提供聯(lián)邦資金。自2021年以來，這一機(jī)構(gòu)已從聯(lián)邦政府獲得近10億美元資金。但住房和城市發(fā)展部如今指控該機(jī)構(gòu)多次作出虛假陳述，財(cái)務(wù)控制薄弱，存在利益沖突，并且在保護(hù)納稅人資金方面存在“嚴(yán)重且普遍”的失職。

在暫停資助通知中，住房和城市發(fā)展部援引一名聯(lián)邦法官的認(rèn)定稱，洛杉磯無家可歸者服務(wù)管理局明知一處設(shè)有88個(gè)床位的收容所實(shí)際入住率只有大約一半，卻仍繼續(xù)為該設(shè)施申請資金。

住房和城市發(fā)展部發(fā)出這份通知時(shí)，是以新成立的“消除欺詐特別工作組”成員身份行事。該工作組由副總統(tǒng)JD·萬斯監(jiān)督，并誓言“欺詐和腐敗從今天起終結(jié)”。在洛杉磯，它似乎找到了一個(gè)合適的目標(biāo)。

2025年6月，法官戴維·O·卡特呼吁加強(qiáng)對洛杉磯無家可歸者治理體系的監(jiān)督?！爱?dāng)這個(gè)系統(tǒng)失靈時(shí)，人們會死去。”卡特寫道。他的裁決源于“洛杉磯人權(quán)聯(lián)盟”提起的一宗訴訟。

這個(gè)由市中心企業(yè)和業(yè)主組成的團(tuán)體警告說，“幾十年來，洛杉磯的無家可歸者危機(jī)一直被冷漠、回避和官僚惰性所塑造”。該團(tuán)體還警告稱，這種痛苦“已經(jīng)成為這座城市日常生活的一個(gè)標(biāo)志性特征”。在洛杉磯縣，平均每天有近7名無家可歸者死亡。

洛杉磯無家可歸者服務(wù)管理局成立于1993年。該機(jī)構(gòu)似乎既無力、也無意解決它本應(yīng)處理的問題。情況往往如此：為解決問題而設(shè)立一個(gè)機(jī)構(gòu)，往往也會同時(shí)形成一種既得利益，使問題得以持續(xù)。在卡特發(fā)出警告后，結(jié)論已經(jīng)很明顯。這個(gè)系統(tǒng)不僅僅是在失靈，其激勵(lì)機(jī)制看起來也并非旨在終結(jié)無家可歸問題，而是在維持圍繞這一問題形成的官僚體系。

住房和城市發(fā)展部還提到，2025年4月，在曝出該機(jī)構(gòu)向一家雇用了其丈夫的非營利組織支付210萬美元聯(lián)邦資金后，洛杉磯無家可歸者服務(wù)管理局首席執(zhí)行官瓦·萊西亞·亞當(dāng)斯·凱勒姆辭職。凱勒姆年薪超過43萬美元，而在她任內(nèi)，無家可歸問題仍在惡化。同一周，洛杉磯縣監(jiān)事會投票決定終止與該機(jī)構(gòu)的合作關(guān)系。這一關(guān)系可追溯至該機(jī)構(gòu)成立之初，每年涉及數(shù)億美元資金。

現(xiàn)在，輪到聯(lián)邦政府采取行動了。“消除欺詐特別工作組”已經(jīng)查出數(shù)量驚人的浪費(fèi)，其中包括63億美元疑似存在欺詐的政府合同。幾十年來，華盛頓衡量無家可歸者項(xiàng)目時(shí)，看重的一直是投入而非結(jié)果：花了多少錢、發(fā)放了多少補(bǔ)助、承諾了多少床位、簽了多少合同。這種模式獎(jiǎng)勵(lì)的是官僚體系，而不是問題的緩解。結(jié)果就是，一個(gè)龐大的公共資助組織網(wǎng)絡(luò)即便持續(xù)失敗，仍能不斷獲得資金。

現(xiàn)在需要的是范式轉(zhuǎn)變。衡量成功的標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)是街頭露宿者人數(shù)減少。成功不應(yīng)只是繼續(xù)把更多聯(lián)邦資金投入失敗的官僚體系。這將需要新的激勵(lì)機(jī)制、真正的監(jiān)督，以及早就該有的問責(zé)。